Neue Ampelanlagen auf dem Strassenabschnitt Bellinzona–Locarno. Alles in Ordnung?

ShortId
26.4096
Id
20264096
Updated
12.11.2026 11:42
Language
de
Title
Neue Ampelanlagen auf dem Strassenabschnitt Bellinzona–Locarno. Alles in Ordnung?
AdditionalIndexing
48
1
PriorityCouncil1
Nationalrat
Texts
  • <p>1–3 / 11: Die Einführung des intelligenten Ampelsystems an insgesamt neun Verkehrsknoten auf dem Abschnitt zwischen Sant’Antonino und Quartino hat erst begonnen und wird Ende&nbsp;2027 abgeschlossen sein. An drei Knoten in Cadenazzo sind die Anlagen bereits in Betrieb (Lichtsignale an zwei Kreuzungen und einem Kreisverkehr). Im November&nbsp;2026 folgt zudem der Knoten beim Bahnhof SBB. Die Anlagen an den verbleibenden fünf Verkehrsknoten zwischen Contone und Quartino werden 2027 in Betrieb genommen. Erst dann wird das System seine volle Wirkung entfalten. Die Arbeiten werden etappenweise und überwiegend nachts durchgeführt, um die Beeinträchtigungen so gering wie möglich zu halten. Der kürzlich in Betrieb genommene Teil des Systems passt sich den tatsächlichen Bedingungen an und funktioniert wie vorgesehen. Zudem wird die Ampelsteuerung laufend optimiert. Für eine endgültige Bilanz ist es noch zu früh: Erste aussagekräftige statistische Auswertungen zu Teilen des Systems werden ab Frühling&nbsp;2027 möglich sein, solche zum gesamten System ab&nbsp;2028.</p><p>&nbsp;</p><p>4–5: In der Vergangenheit war die Verkehrsinfrastruktur während eines Grossteils des Tages überlastet, entsprechend lang waren die Fahrzeiten. Seit März&nbsp;2024 erfasst ein automatisiertes System (Kameras, Sensoren) die Verkehrsmenge, die Fahrzeiten und die Länge der Staus an den wichtigsten Knoten in der Magadinoebene. Der Beobachtungszeitraum ist noch zu kurz, um objektive Vergleiche anzustellen. Die ersten Ergebnisse lassen jedoch bisher erwartungsgemäss keine wesentlichen Veränderungen erkennen.</p><p>&nbsp;</p><p>6, 8: Messbare Ziele sind die Verkürzung der Fahr- und Wartezeiten sowie der Staus, die Sicherheit der Verkehrsteilnehmenden (v.&nbsp;a. im Langsamverkehr) und der Vorrang des öffentlichen Verkehrs. Simulationen des künftigen Regelbetriebs weisen je nach Strecke auf Zeitgewinne von wenigen bis einigen Minuten hin. Das kontinuierliche Monitoring ermöglicht Anpassungen in Echtzeit, etwa die Feinabstimmung der Wechselwirkungen zwischen den einzelnen Knoten oder die Anpassung der Ampelzyklen, und erlaubt im Vollbetrieb zudem eine vorausschauende Verkehrssteuerung in Spitzenzeiten. Das heutige Verkehrsmanagement entspricht noch nicht dem Endzustand, sondern wird bis zur Fertigstellung des gesamten intelligenten Ampelsystems weiter optimiert.</p><p>&nbsp;</p><p>7: Da das Verkehrsaufkommen die Kapazität übersteigt, kommt es nahezu den ganzen Tag auf weiten Teilen der Strecke zu Staus. Analysen bestätigen, dass der Ausweichverkehr über den sogenannten Stradonino sowohl die Verkehrssicherheit an der Einmündung in die Nationalstrasse als auch die Leistungsfähigkeit der Stammachse beeinträchtigt. Da sicherere Alternativen verfügbar sind, wurden in Absprache mit den lokalen Behörden bestimmte Abbiegemöglichkeiten eingeschränkt.</p><p>&nbsp;</p><p>9: Ohne neue Fahrspuren bleibt die koordinierte automatisierte Verkehrssteuerung auf Grundlage der tatsächlichen Verkehrssituation an den Knoten die einzige Möglichkeit, die Kapazität zu erhöhen. Ein Ausbau der Strasseninfrastruktur wurde verworfen, da er mit hohen Kosten und langen Realisierungsfristen verbunden wäre und nicht mit dem strategischen Ziel der Verbindung A2–A13 vereinbar ist.</p><p>&nbsp;</p><p>10: Der Kanton und die lokalen Behörden wurden regelmässig informiert und stehen dem Projekt zuversichtlich gegenüber. Die Rückmeldungen der Verkehrsteilnehmenden werden ausgewertet und in die laufende Optimierungsphase einbezogen.</p><p>&nbsp;</p><p>12: Derzeit wird das entsprechende Objektblatt des Sachplans Verkehr, Teil Infrastruktur Strasse (SIN) im Rahmen der Anpassung SIN2027 überarbeitet. Der Zeitplan für die Umsetzung hängt von den Beschlüssen des Parlaments hinsichtlich der Botschaft zu «Verkehr&nbsp;’45» ab.</p>
  • <p>Die Inbetriebnahme der Ampelanlagen an der linken Strassenseite des Strassenabschnitts Bellinzona–Locarno bereitet der Bevölkerung und den lokalen Verkehrsteilnehmenden grosse Sorge. Es scheint, als gäbe es seither gar mehr und nicht weniger Verkehrsprobleme. Dieser Strassenabschnitt ist per 1.&nbsp;Januar 2020 vom Kanton an den Bund übergegangen, genauer gesagt an das Bundesamt für Strassen (ASTRA). Da das ASTRA das Ampelsystem eingerichtet hat, stelle ich dem Bundesrat folgende Fragen:</p><p>&nbsp;</p><ol style="list-style-type:decimal;"><li><p>Wie sind die ersten Rückmeldungen zum Ampelsystem?</p><p>&nbsp;</p></li><li><p>Ist das System bereits vollständig installiert oder wird es noch ergänzt? Falls ja, mit welchen Elementen?</p><p>&nbsp;</p></li><li><p>Da das Projekt vermutlich eng begleitet wird: Wann ist mit einem Vergleich zwischen der Zeit vor und der Zeit nach der Projektumsetzung zu rechnen?</p><p>&nbsp;</p></li><li><p>Liegen bereits objektive Daten zu Stautagen, Staustunden und durchschnittlichen Fahrzeiten für einen Vergleich mit der früheren Situation vor?</p><p>&nbsp;</p></li><li><p>Wie sah die Ausgangslage in Bezug auf diese Indikatoren (oder andere, die zu berücksichtigen wären) aus?</p><p>&nbsp;</p></li><li><p>Welche (messbaren) Ziele gab es für das Projekt und wann sollen diese erreicht werden? Welche konkreten Massnahmen oder Korrekturmassnahmen müssen allenfalls noch ergriffen werden? Ist insbesondere eine Neubeurteilung der Ampelschaltung geplant oder sind andere Massnahmen zur Verbesserung des Verkehrsflusses während der Stosszeiten vorgesehen?</p><p>&nbsp;</p></li><li><p>Wo treten die grössten Verkehrsstaus auf und was sind ihre Ursachen? Ein Beispiel: An der Abzweigung der Strasse, die in Cadenazzo durch die Magadinoebene führt, muss neu rechts abgebogen werden. Ist dies nicht ein grosser Nachteil für die Personen, die in den angrenzenden Quartieren wohnen und nach Bellinzona fahren möchten?</p><p>&nbsp;</p></li><li><p>Wurden Simulationen oder Vergleichsanalysen zwischen der früheren und der aktuellen Situation durchgeführt, um die Auswirkungen des Ampelsystems auf die Fahrzeiten zu evaluieren?</p><p>&nbsp;</p></li><li><p>Welche Alternativen wurden vor der Einführung des derzeitigen Verkehrsmanagements geprüft und aus welchen Gründen wurden sie verworfen?</p><p>&nbsp;</p></li><li><p>Ist der Bundesrat der Ansicht, dass die getroffenen Entscheide den Bedenken angemessen Rechnung tragen, die von der Bevölkerung, den Verkehrsteilnehmenden und den lokalen Behörden geäussert wurden? Inwieweit waren sie involviert?</p><p>&nbsp;</p></li><li><p>Ist der Bundesrat der Ansicht, dass die derzeitige Ampelregelung die effizienteste und wirksamste Lösung ist?</p><p>&nbsp;</p></li><li>Wie weit fortgeschritten ist die Planung der Autobahnverbindung A2–A13?</li></ol>
  • Neue Ampelanlagen auf dem Strassenabschnitt Bellinzona–Locarno. Alles in Ordnung?
State
Stellungnahme zum Vorstoss liegt vor
Related Affairs
Drafts
  • Index
    0
    Texts
    • <p>1–3 / 11: Die Einführung des intelligenten Ampelsystems an insgesamt neun Verkehrsknoten auf dem Abschnitt zwischen Sant’Antonino und Quartino hat erst begonnen und wird Ende&nbsp;2027 abgeschlossen sein. An drei Knoten in Cadenazzo sind die Anlagen bereits in Betrieb (Lichtsignale an zwei Kreuzungen und einem Kreisverkehr). Im November&nbsp;2026 folgt zudem der Knoten beim Bahnhof SBB. Die Anlagen an den verbleibenden fünf Verkehrsknoten zwischen Contone und Quartino werden 2027 in Betrieb genommen. Erst dann wird das System seine volle Wirkung entfalten. Die Arbeiten werden etappenweise und überwiegend nachts durchgeführt, um die Beeinträchtigungen so gering wie möglich zu halten. Der kürzlich in Betrieb genommene Teil des Systems passt sich den tatsächlichen Bedingungen an und funktioniert wie vorgesehen. Zudem wird die Ampelsteuerung laufend optimiert. Für eine endgültige Bilanz ist es noch zu früh: Erste aussagekräftige statistische Auswertungen zu Teilen des Systems werden ab Frühling&nbsp;2027 möglich sein, solche zum gesamten System ab&nbsp;2028.</p><p>&nbsp;</p><p>4–5: In der Vergangenheit war die Verkehrsinfrastruktur während eines Grossteils des Tages überlastet, entsprechend lang waren die Fahrzeiten. Seit März&nbsp;2024 erfasst ein automatisiertes System (Kameras, Sensoren) die Verkehrsmenge, die Fahrzeiten und die Länge der Staus an den wichtigsten Knoten in der Magadinoebene. Der Beobachtungszeitraum ist noch zu kurz, um objektive Vergleiche anzustellen. Die ersten Ergebnisse lassen jedoch bisher erwartungsgemäss keine wesentlichen Veränderungen erkennen.</p><p>&nbsp;</p><p>6, 8: Messbare Ziele sind die Verkürzung der Fahr- und Wartezeiten sowie der Staus, die Sicherheit der Verkehrsteilnehmenden (v.&nbsp;a. im Langsamverkehr) und der Vorrang des öffentlichen Verkehrs. Simulationen des künftigen Regelbetriebs weisen je nach Strecke auf Zeitgewinne von wenigen bis einigen Minuten hin. Das kontinuierliche Monitoring ermöglicht Anpassungen in Echtzeit, etwa die Feinabstimmung der Wechselwirkungen zwischen den einzelnen Knoten oder die Anpassung der Ampelzyklen, und erlaubt im Vollbetrieb zudem eine vorausschauende Verkehrssteuerung in Spitzenzeiten. Das heutige Verkehrsmanagement entspricht noch nicht dem Endzustand, sondern wird bis zur Fertigstellung des gesamten intelligenten Ampelsystems weiter optimiert.</p><p>&nbsp;</p><p>7: Da das Verkehrsaufkommen die Kapazität übersteigt, kommt es nahezu den ganzen Tag auf weiten Teilen der Strecke zu Staus. Analysen bestätigen, dass der Ausweichverkehr über den sogenannten Stradonino sowohl die Verkehrssicherheit an der Einmündung in die Nationalstrasse als auch die Leistungsfähigkeit der Stammachse beeinträchtigt. Da sicherere Alternativen verfügbar sind, wurden in Absprache mit den lokalen Behörden bestimmte Abbiegemöglichkeiten eingeschränkt.</p><p>&nbsp;</p><p>9: Ohne neue Fahrspuren bleibt die koordinierte automatisierte Verkehrssteuerung auf Grundlage der tatsächlichen Verkehrssituation an den Knoten die einzige Möglichkeit, die Kapazität zu erhöhen. Ein Ausbau der Strasseninfrastruktur wurde verworfen, da er mit hohen Kosten und langen Realisierungsfristen verbunden wäre und nicht mit dem strategischen Ziel der Verbindung A2–A13 vereinbar ist.</p><p>&nbsp;</p><p>10: Der Kanton und die lokalen Behörden wurden regelmässig informiert und stehen dem Projekt zuversichtlich gegenüber. Die Rückmeldungen der Verkehrsteilnehmenden werden ausgewertet und in die laufende Optimierungsphase einbezogen.</p><p>&nbsp;</p><p>12: Derzeit wird das entsprechende Objektblatt des Sachplans Verkehr, Teil Infrastruktur Strasse (SIN) im Rahmen der Anpassung SIN2027 überarbeitet. Der Zeitplan für die Umsetzung hängt von den Beschlüssen des Parlaments hinsichtlich der Botschaft zu «Verkehr&nbsp;’45» ab.</p>
    • <p>Die Inbetriebnahme der Ampelanlagen an der linken Strassenseite des Strassenabschnitts Bellinzona–Locarno bereitet der Bevölkerung und den lokalen Verkehrsteilnehmenden grosse Sorge. Es scheint, als gäbe es seither gar mehr und nicht weniger Verkehrsprobleme. Dieser Strassenabschnitt ist per 1.&nbsp;Januar 2020 vom Kanton an den Bund übergegangen, genauer gesagt an das Bundesamt für Strassen (ASTRA). Da das ASTRA das Ampelsystem eingerichtet hat, stelle ich dem Bundesrat folgende Fragen:</p><p>&nbsp;</p><ol style="list-style-type:decimal;"><li><p>Wie sind die ersten Rückmeldungen zum Ampelsystem?</p><p>&nbsp;</p></li><li><p>Ist das System bereits vollständig installiert oder wird es noch ergänzt? Falls ja, mit welchen Elementen?</p><p>&nbsp;</p></li><li><p>Da das Projekt vermutlich eng begleitet wird: Wann ist mit einem Vergleich zwischen der Zeit vor und der Zeit nach der Projektumsetzung zu rechnen?</p><p>&nbsp;</p></li><li><p>Liegen bereits objektive Daten zu Stautagen, Staustunden und durchschnittlichen Fahrzeiten für einen Vergleich mit der früheren Situation vor?</p><p>&nbsp;</p></li><li><p>Wie sah die Ausgangslage in Bezug auf diese Indikatoren (oder andere, die zu berücksichtigen wären) aus?</p><p>&nbsp;</p></li><li><p>Welche (messbaren) Ziele gab es für das Projekt und wann sollen diese erreicht werden? Welche konkreten Massnahmen oder Korrekturmassnahmen müssen allenfalls noch ergriffen werden? Ist insbesondere eine Neubeurteilung der Ampelschaltung geplant oder sind andere Massnahmen zur Verbesserung des Verkehrsflusses während der Stosszeiten vorgesehen?</p><p>&nbsp;</p></li><li><p>Wo treten die grössten Verkehrsstaus auf und was sind ihre Ursachen? Ein Beispiel: An der Abzweigung der Strasse, die in Cadenazzo durch die Magadinoebene führt, muss neu rechts abgebogen werden. Ist dies nicht ein grosser Nachteil für die Personen, die in den angrenzenden Quartieren wohnen und nach Bellinzona fahren möchten?</p><p>&nbsp;</p></li><li><p>Wurden Simulationen oder Vergleichsanalysen zwischen der früheren und der aktuellen Situation durchgeführt, um die Auswirkungen des Ampelsystems auf die Fahrzeiten zu evaluieren?</p><p>&nbsp;</p></li><li><p>Welche Alternativen wurden vor der Einführung des derzeitigen Verkehrsmanagements geprüft und aus welchen Gründen wurden sie verworfen?</p><p>&nbsp;</p></li><li><p>Ist der Bundesrat der Ansicht, dass die getroffenen Entscheide den Bedenken angemessen Rechnung tragen, die von der Bevölkerung, den Verkehrsteilnehmenden und den lokalen Behörden geäussert wurden? Inwieweit waren sie involviert?</p><p>&nbsp;</p></li><li><p>Ist der Bundesrat der Ansicht, dass die derzeitige Ampelregelung die effizienteste und wirksamste Lösung ist?</p><p>&nbsp;</p></li><li>Wie weit fortgeschritten ist die Planung der Autobahnverbindung A2–A13?</li></ol>
    • Neue Ampelanlagen auf dem Strassenabschnitt Bellinzona–Locarno. Alles in Ordnung?

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