Gendermedizin und Hitze

ShortId
26.4138
Id
20264138
Updated
05.11.2026 11:37
Language
de
Title
Gendermedizin und Hitze
AdditionalIndexing
52;2841;28
1
PriorityCouncil1
Nationalrat
Texts
  • <p>1. Die Berücksichtigung des Geschlechts ist in der Forschung zu gesundheitlichen Auswirkungen von Hitze etabliert. Die Ergebnisse zeigen, dass das Geschlecht einen Einfluss auf die gesundheitlichen Auswirkungen von Hitze haben kann. Ältere Frauen sind beispielsweise in Bezug auf die hitzebedingte Sterblichkeit verstärkt betroffen. Insgesamt gilt es jedoch nebst dem Geschlecht weitere Einflussfaktoren wie sozioökonomischer Status, Alter oder Vorerkrankungen zu berücksichtigen, da sie oft zusammenwirken. Bei laufenden und künftigen Forschungsarbeiten berücksichtigt der Bund geschlechtsspezifische Aspekte entsprechend. Der Bundesrat plant darüber hinaus keine gezielte Förderung von Studien mit geschlechtsspezifischen Fragestellungen (z. B. zu hormonellen, kardiovaskulären oder schwangerschaftsbezogenen Risiken).</p><p>&nbsp;</p><p>2. Der Bund berücksichtigt Vulnerabilitätsfaktoren in seinen Aktivitäten zur klimaangepassten Siedlungsentwicklung bereits heute, wobei das Geschlecht nur ein Faktor unter diversen Faktoren ist. Ein Forschungsprojekt des National Centre for Climate Services (NCCS) zeigt beispielsweise die kombinierte Hitzebelastung und Vulnerabilität in Städten. Dabei wurde deutlich, dass Orte, die häufig von vulnerablen Personen genutzt werden, wie Spielplätze, Kindergärten, Schulen, Spitäler oder Pflegeheime, sich oft in Quartieren mit besonders starker Hitzebelastung befinden. </p><p>Im Oktober 2026 hat das Bundesamt für Umwelt (BAFU) einen Fachbericht zu Vulnerabilitäten gegenüber dem Klimawandel veröffentlicht (www.bafu.admin.ch. &gt; Publikationen, Medien &gt; Externe Studien &gt; Klima). Dieser berücksichtigt unterschiedliche Betroffenheiten zwischen Frauen und Männern in Bezug auf verschiedene Lebenswelten, beispielsweise dem Wohnen. Für die angemessene Berücksichtigung geschlechtsspezifischer Aspekte im Gebäude- und Städtebau sind die Kantone zuständig.</p><p>&nbsp;</p><p>3. Das BAFU und das Bundesamt für Gesundheit (BAG) ermitteln die hitzebedingten Todesfälle als Klima-Indikator retrospektiv. Diese Analysen liegen auch getrennt für Frauen und Männer vor. Die aktuelle Zeitreihe umfasst die Jahre 1980 bis 2025. Sie wird aus methodischen Gründen jeweils zeitverzögert aktualisiert, auch für die kommenden Jahre, im Rahmen laufender Aktivitäten. Das wöchentliche Mortalitätsmonitoring (MOMO) des Bundesamts für Statistik (BFS) kann während Hitzeperioden auf eine allgemeine Übersterblichkeit hinweisen, weist diese bis jetzt aber unabhängig von den Todesursachen und nicht geschlechtsspezifisch aus. Hitzebedingte Spitaleinweisungen werden vom Bund aktuell nicht systematisch ermittelt. Das Bundesamt für Gesundheit (BAG) informiert über die Wichtigkeit des Gesundheitsschutzes bei Hitze und entsprechenden Vulnerabilitätsfaktoren und stellt Gesundheitsfachpersonen und Bevölkerung Informationsmaterialien zu Verhaltensempfehlungen bei Hitze zur Verfügung. Dort wird beispielsweise auf die Schwangerschaft als Risikofaktor hingewiesen.</p><p>&nbsp;</p><p>4. Das Arbeitsgesetz (ArG; SR 822.11) und seine Ausführungsbestimmungen verpflichten den Arbeitgeber, die Gesundheit der Arbeitnehmenden auch bei Hitze zu schützen (Anpassung der Arbeitszeiten, Art. 10 Abs. 2 ArG; Art. 27 ArGV 1 [SR 822.111]). Das Einhalten der in der Wegleitung des Staatssekretariats für Wirtschaft (SECO) enthaltenen Normen zum Raumklima (Verordnung 3 zum Arbeitsgesetz ArGV 3; SR 822.113) schützt die Arbeitnehmenden vor Hitze und soll das thermische Wohlbefinden der Arbeitnehmenden in Innenräumen sicherstellen. Für schwangere Frauen gelten besondere Schutzbestimmungen (Art. 8 Mutterschutzverordnung; SR 822.111.52). Für Arbeitsplätze im Freien gelten die Bestimmungen aus dem Anhang 1 zur Verordnung über die Unfallversicherung (UVV; SR 832.202): Sonnenbrand, Sonnenstich und Hitzschlag gelten als arbeitsbedingte Erkrankungen und unterliegen der Berufsunfallprophylaxe. Um Arbeitgeber bei Fragen zum Hitzeschutz zu unterstützen, hat das SECO zusammen mit der SUVA die Webseite <a href="http://www.arbeitenimsommer.ch">www.arbeitenimsommer.ch</a> lanciert. </p>
  • <p>Der Bundesrat wird gebeten, folgende Fragen zu beantworten:</p><ul><li>Wie beurteilt der Bundesrat den aktuellen Forschungsstand zu geschlechtsspezifischen gesundheitlichen Auswirkungen von Hitzewellen in der Schweiz, und sieht er Handlungsbedarf, entsprechende Studien (z. B. zu hormonellen, kardiovaskulären oder schwangerschaftsbezogenen Risiken) gezielt zu fördern?</li><li>Werden bei nationalen Strategien zur Hitzeanpassung im Gebäude- und Städtebau (z. B. Beschattung, Kühlungskonzepte in Alters- und Pflegeheimen, Spitälern oder Wohnbauten) geschlechtsspezifische Vulnerabilitäten – etwa von älteren Frauen oder Schwangeren – systematisch berücksichtigt, und wenn nein, plant der Bundesrat dies nachzuholen?</li><li>Verfügt der Bundesrat über nach Geschlecht aufgeschlüsselte Daten zu hitzebedingten Spitaleinweisungen und Todesfällen, und wie will er sicherstellen, dass medizinisches Fachpersonal für geschlechtsspezifische Hitzesymptome (die z. B. bei Frauen anders verlaufen können) sensibilisiert wird?</li><li>Plant der Bundesrat, geschlechtsspezifische Aspekte – etwa unterschiedliche physiologische Hitzetoleranz oder ungleiche Exposition in bestimmten Berufsfeldern (bspw. Pflege, Bau) – in künftige Arbeitsschutzrichtlinien zu Hitze am Arbeitsplatz einzubeziehen?</li></ul><p>&nbsp;</p>
  • Gendermedizin und Hitze
State
Stellungnahme zum Vorstoss liegt vor
Related Affairs
Drafts
  • Index
    0
    Texts
    • <p>1. Die Berücksichtigung des Geschlechts ist in der Forschung zu gesundheitlichen Auswirkungen von Hitze etabliert. Die Ergebnisse zeigen, dass das Geschlecht einen Einfluss auf die gesundheitlichen Auswirkungen von Hitze haben kann. Ältere Frauen sind beispielsweise in Bezug auf die hitzebedingte Sterblichkeit verstärkt betroffen. Insgesamt gilt es jedoch nebst dem Geschlecht weitere Einflussfaktoren wie sozioökonomischer Status, Alter oder Vorerkrankungen zu berücksichtigen, da sie oft zusammenwirken. Bei laufenden und künftigen Forschungsarbeiten berücksichtigt der Bund geschlechtsspezifische Aspekte entsprechend. Der Bundesrat plant darüber hinaus keine gezielte Förderung von Studien mit geschlechtsspezifischen Fragestellungen (z. B. zu hormonellen, kardiovaskulären oder schwangerschaftsbezogenen Risiken).</p><p>&nbsp;</p><p>2. Der Bund berücksichtigt Vulnerabilitätsfaktoren in seinen Aktivitäten zur klimaangepassten Siedlungsentwicklung bereits heute, wobei das Geschlecht nur ein Faktor unter diversen Faktoren ist. Ein Forschungsprojekt des National Centre for Climate Services (NCCS) zeigt beispielsweise die kombinierte Hitzebelastung und Vulnerabilität in Städten. Dabei wurde deutlich, dass Orte, die häufig von vulnerablen Personen genutzt werden, wie Spielplätze, Kindergärten, Schulen, Spitäler oder Pflegeheime, sich oft in Quartieren mit besonders starker Hitzebelastung befinden. </p><p>Im Oktober 2026 hat das Bundesamt für Umwelt (BAFU) einen Fachbericht zu Vulnerabilitäten gegenüber dem Klimawandel veröffentlicht (www.bafu.admin.ch. &gt; Publikationen, Medien &gt; Externe Studien &gt; Klima). Dieser berücksichtigt unterschiedliche Betroffenheiten zwischen Frauen und Männern in Bezug auf verschiedene Lebenswelten, beispielsweise dem Wohnen. Für die angemessene Berücksichtigung geschlechtsspezifischer Aspekte im Gebäude- und Städtebau sind die Kantone zuständig.</p><p>&nbsp;</p><p>3. Das BAFU und das Bundesamt für Gesundheit (BAG) ermitteln die hitzebedingten Todesfälle als Klima-Indikator retrospektiv. Diese Analysen liegen auch getrennt für Frauen und Männer vor. Die aktuelle Zeitreihe umfasst die Jahre 1980 bis 2025. Sie wird aus methodischen Gründen jeweils zeitverzögert aktualisiert, auch für die kommenden Jahre, im Rahmen laufender Aktivitäten. Das wöchentliche Mortalitätsmonitoring (MOMO) des Bundesamts für Statistik (BFS) kann während Hitzeperioden auf eine allgemeine Übersterblichkeit hinweisen, weist diese bis jetzt aber unabhängig von den Todesursachen und nicht geschlechtsspezifisch aus. Hitzebedingte Spitaleinweisungen werden vom Bund aktuell nicht systematisch ermittelt. Das Bundesamt für Gesundheit (BAG) informiert über die Wichtigkeit des Gesundheitsschutzes bei Hitze und entsprechenden Vulnerabilitätsfaktoren und stellt Gesundheitsfachpersonen und Bevölkerung Informationsmaterialien zu Verhaltensempfehlungen bei Hitze zur Verfügung. Dort wird beispielsweise auf die Schwangerschaft als Risikofaktor hingewiesen.</p><p>&nbsp;</p><p>4. Das Arbeitsgesetz (ArG; SR 822.11) und seine Ausführungsbestimmungen verpflichten den Arbeitgeber, die Gesundheit der Arbeitnehmenden auch bei Hitze zu schützen (Anpassung der Arbeitszeiten, Art. 10 Abs. 2 ArG; Art. 27 ArGV 1 [SR 822.111]). Das Einhalten der in der Wegleitung des Staatssekretariats für Wirtschaft (SECO) enthaltenen Normen zum Raumklima (Verordnung 3 zum Arbeitsgesetz ArGV 3; SR 822.113) schützt die Arbeitnehmenden vor Hitze und soll das thermische Wohlbefinden der Arbeitnehmenden in Innenräumen sicherstellen. Für schwangere Frauen gelten besondere Schutzbestimmungen (Art. 8 Mutterschutzverordnung; SR 822.111.52). Für Arbeitsplätze im Freien gelten die Bestimmungen aus dem Anhang 1 zur Verordnung über die Unfallversicherung (UVV; SR 832.202): Sonnenbrand, Sonnenstich und Hitzschlag gelten als arbeitsbedingte Erkrankungen und unterliegen der Berufsunfallprophylaxe. Um Arbeitgeber bei Fragen zum Hitzeschutz zu unterstützen, hat das SECO zusammen mit der SUVA die Webseite <a href="http://www.arbeitenimsommer.ch">www.arbeitenimsommer.ch</a> lanciert. </p>
    • <p>Der Bundesrat wird gebeten, folgende Fragen zu beantworten:</p><ul><li>Wie beurteilt der Bundesrat den aktuellen Forschungsstand zu geschlechtsspezifischen gesundheitlichen Auswirkungen von Hitzewellen in der Schweiz, und sieht er Handlungsbedarf, entsprechende Studien (z. B. zu hormonellen, kardiovaskulären oder schwangerschaftsbezogenen Risiken) gezielt zu fördern?</li><li>Werden bei nationalen Strategien zur Hitzeanpassung im Gebäude- und Städtebau (z. B. Beschattung, Kühlungskonzepte in Alters- und Pflegeheimen, Spitälern oder Wohnbauten) geschlechtsspezifische Vulnerabilitäten – etwa von älteren Frauen oder Schwangeren – systematisch berücksichtigt, und wenn nein, plant der Bundesrat dies nachzuholen?</li><li>Verfügt der Bundesrat über nach Geschlecht aufgeschlüsselte Daten zu hitzebedingten Spitaleinweisungen und Todesfällen, und wie will er sicherstellen, dass medizinisches Fachpersonal für geschlechtsspezifische Hitzesymptome (die z. B. bei Frauen anders verlaufen können) sensibilisiert wird?</li><li>Plant der Bundesrat, geschlechtsspezifische Aspekte – etwa unterschiedliche physiologische Hitzetoleranz oder ungleiche Exposition in bestimmten Berufsfeldern (bspw. Pflege, Bau) – in künftige Arbeitsschutzrichtlinien zu Hitze am Arbeitsplatz einzubeziehen?</li></ul><p>&nbsp;</p>
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