Auswirkungen des Hitzesommers 2026 auf die Gesundheit?

ShortId
26.4161
Id
20264161
Updated
10.11.2026 09:56
Language
de
Title
Auswirkungen des Hitzesommers 2026 auf die Gesundheit?
AdditionalIndexing
52;2841;1221
1
PriorityCouncil1
Ständerat
Texts
  • <p>Die Verfassung, Art. 74 BV, verpflichtet den Bund zum Schutz der Menschen vor schädlichen Einwirkungen aus der Umwelt. Der Art 118 verbrieft den Schutz der Gesundheit generell.</p><p>Die Nationale Risikoanalyse bezeichnet Hitzewellen heute als eine der grössten Gefahren für die Bevölkerung der Schweiz, da sie jährlich zu den meisten Todesfällen aller Naturgefahren führen<a href="#_ftn1">[2]</a>. Diese Realität knüpft auf erschütternde Weise direkt an das Urteil des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte (EGMR) vom April 2024 an, welches die Schweiz wegen der Verletzung der Menschenrechte explizit von älteren Frauen durch mangelhaften Klimaschutz verurteilte.</p><p>Umso wichtiger ist es, die gesundheitlichen Folgen systematisch auszuwerten und daraus rasch wirksame Massnahmen abzuleiten. Bis zum 1. Oktober 2026 muss der Bundesrat dem Ministerkomitee Bericht erstatten. Es ist unerlässlich, die gesundheitlichen Auswirkungen des Hitzesommers 2026 in diesem Bericht transparent darzulegen.</p><p>[1]&nbsp;<a href="https://www.bafu.admin.ch/de/klima-risikoanalyse-2025">https://www.bafu.admin.ch/de/klima-risikoanalyse-2025</a>&nbsp;</p><p>[2]&nbsp;<a href="https://www.planat.ch/de/naturgefahren-/-risiken/hitze">https://www.planat.ch/de/naturgefahren-/-risiken/hitze</a><br>&nbsp;</p><p>&nbsp;</p>
  • <p>1. und 2. Der Bund ermittelt die hitzebedingten Todesfälle als Klima-Indikator retrospektiv in einem statistischen Verfahren. Die aktuelle Zeitreihe umfasst die Jahre 1980 bis 2025. Erste provisorische Daten zum Sommer 2026 liegen voraussichtlich im November 2026 vor, die definitiven im Frühsommer 2027. Die Daten werden getrennt nach Alter und Geschlecht sowie Grossregion und Kanton ausgewertet. Das wöchentliche Mortalitätsmonitoring (MOMO), das Phasen der allgemeinen Übersterblichkeit unabhängig von den Todesursachen anzeigt, registrierte zwischen Mitte Juni und Ende August 2026 eine Übersterblichkeit bei den über 65-Jährigen. Besonders auffällig waren zwei Zeiträume: Ende Juni lag die Sterblichkeit etwa 15% über dem für diese Jahreszeit erwarteten Wert, Anfang August rund 13%. Diese Phasen fielen mit den Hitzeperioden des Sommers 2026 zusammen. Der Bundesrat geht davon aus, dass die besonders betroffenen Risikogruppen, wie zum Beispiel hochbetagte und chronisch kranke Menschen, im Sommer 2026 dieselben waren, wie sie sich in früheren Forschungsergebnissen gezeigt hatten. </p><p>&nbsp;</p><p>3. Dem Bundesrat sind zum Sommer 2026 bis jetzt keine systematischen Erhebungen zur Situation im Gesundheitswesen, zu Diagnosen oder der Belastung des Personals bekannt. Es liegen aus Medienberichten Hinweise von keiner bis zu erheblicher (hitzebedingter) Mehrbelastung vor. Im Herbst 2026 lässt das Bundesamt für Gesundheit (BAG) eine Befragung bei Spitälern durchführen zu ihren implementierten Hitzeschutzmassnahmen und ihren Erfahrungen im Sommer 2026. Der Ergebnisbericht wird voraussichtlich im Frühling 2027 vorliegen. Mit dem vom Bundesrat am 28. Oktober 2026 beschlossenen Ausbau des Monitorings werden in Zukunft voraussichtlich weitere Indikatoren zu den Auswirkungen der Hitze auf die Gesundheitsversorgung erhoben werden können. </p><p>&nbsp;</p><p>4. Eine Studie im Auftrag des BAG aus dem Jahr 2025 zeigte, dass 70% der Mitarbeitenden in Pflege und Betreuung die Hitze im Sommer 2025 als ziemlich bis sehr belastend bei der Arbeit empfanden, davon die Hälfte als sehr belastend. In derselben Studie berichteten 9 von 10 Gesundheitsfachpersonen von hitzebedingten Symptomen bei der Arbeit. Am häufigsten wurden starkes Schwitzen, Müdigkeit oder Erschöpfung, Konzentrationsprobleme und verminderte Arbeitsmotivation genannt. </p><p>&nbsp;</p><p>5. Dem Bundesrat ist eine Studie aus dem Jahr 2026 bekannt, die die direkten Kosten der hitzebedingten Spitalaufenthalte im Zeitraum 2013–2022 auf durchschnittlich 20,6 Mio. CHF pro Jahr schätzte. Diese Kosten beziehen sich auf sechs Kantone und stellen nur einen Teil der gesamten wirtschaftlichen Belastung dar. </p><p>&nbsp;</p><p>6. Eine Studie aus dem Jahr 2024 zeigte für die Schweiz eine Reduktion der hitzebedingten Mortalität zwischen 2003-2008 und 2009-2016. Die Reduktion war gemäss der Studie in Kantonen mit gesundheitlichen Hitzeaktionsplänen signifikant stärker als in solchen ohne. </p><p>&nbsp;</p><p>7. und 8. Der Bundesrat hat das Ministerkomitee in seiner Eingabe vom 1. Oktober 2026 im Rahmen der Überprüfung der Urteilsumsetzung über den Stand seiner Überlegungen informiert. Er hat sich dabei der Einladung des Ministerkomitees folgend auf die Prüfung der Einsetzung eines unabhängigen, nationalen Mechanismus zur Überwachung ihrer Klimapolitik konzentriert. Die Eingabe der Schweiz ist öffentlich zugänglich.</p>
  • <p>Hitze ist eine der grössten gesundheitlichen Gefahren in der Schweiz. Bereits die Klima-Risikoanalyse<a href="#_ftn1">[1]</a> des Bundes von 2025 stufte die hitzebedingte Beeinträchtigung der Gesundheit und Leistungsfähigkeit als sehr grosses Risiko ein. Der Hitzesommer 2026 hat diese Entwicklung leider dramatisch l bestätigt: Zwischen Juni und August starben gemäss Bundesamt für Statistik rund 650 Personen mehr als statistisch zu erwarten gewesen wären.</p><p>&nbsp;</p><p>Der Bundesrat wird daher gebeten, die folgenden Fragen in Bezug auf die Auswirkungen des Hitzesommers 2026 auf Gesundheit, Sterblichkeit und Gesundheitssystem zu beantworten:</p><p>&nbsp;</p><ol><li>Wie hoch war die hitzebedingte Sterblichkeit in der Schweiz von Mai bis August 2026 im Vergleich zu den bestehenden Analysen aus den Jahren 2003, 2015, 2018, 2019 und ab 2023?</li><li>Welche Bevölkerungsgruppen (Alter, Geschlecht, Personen mit Vorerkrankungen, Wohnsituation, etc.) waren besonders betroffen?</li><li>Wie stark nahmen Notfallmeldungen und -einsätze, Spitalaufenthalte sowie Arztbesuche infolge der Hitze zu? Welche hitzebedingten Krankheitsdiagnosen nahmen zu?</li><li>Welche Auswirkungen hatte die Hitze auf die Arbeitsbedingungen fürdas Betreuungspersonal in Spitälern sowie Pflege- und Altersheimen?</li><li>Mit welchen zusätzlichen Gesundheits- und Betreuungskosten ist gesamthaft infolge der Hitze zu rechnen?</li><li>Gibt es Unterschiede bei hitzebedingten Todesfällen und Erkrankungen zwischen Kantonen mit und solchen ohne Hitzeaktionsplan?</li><li>Im April 2024 verurteilte der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte (EGMR) die Schweiz wegen der Verletzung der Menschenrechte älterer Frauen durch unzureichende Klimaschutzmassnahmen. Inwiefern beabsichtigt der Bundesrat, die Ereignisse dieses Hitzesommers in seinem kommenden Bericht an das Ministerkomitee des Europarats bis zum 1. Oktober 2026 konkret zu thematisieren?</li><li>Das Ministerkomitee des Europarats hat die Schweiz am 17. September 2025 eingeladen, einen unabhängigen, nationalen Mechanismus zur Überwachung ihrer Klimapolitik zu prüfen. Der Bundesrat hat in seiner Antwort auf die Interpellation 26.3489 zugesagt, dazu bis zur nächsten Überprüfung im Dezember 2026 Stellung zu nehmen. Wie weit ist diese Prüfung fortgeschritten und welche Aufgaben und Kompetenzen wird dieser Mechanismus vorsehen? Wie wird die Öffentlichkeit informiert werden?<br>&nbsp;</li></ol><p><a href="#_ftnref1">[1]</a>&nbsp;<a href="https://www.bafu.admin.ch/de/klima-risikoanalyse-2025">https://www.bafu.admin.ch/de/klima-risikoanalyse-2025</a>&nbsp;</p>
  • Auswirkungen des Hitzesommers 2026 auf die Gesundheit?
State
Stellungnahme zum Vorstoss liegt vor
Related Affairs
Drafts
  • Index
    0
    Texts
    • <p>Die Verfassung, Art. 74 BV, verpflichtet den Bund zum Schutz der Menschen vor schädlichen Einwirkungen aus der Umwelt. Der Art 118 verbrieft den Schutz der Gesundheit generell.</p><p>Die Nationale Risikoanalyse bezeichnet Hitzewellen heute als eine der grössten Gefahren für die Bevölkerung der Schweiz, da sie jährlich zu den meisten Todesfällen aller Naturgefahren führen<a href="#_ftn1">[2]</a>. Diese Realität knüpft auf erschütternde Weise direkt an das Urteil des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte (EGMR) vom April 2024 an, welches die Schweiz wegen der Verletzung der Menschenrechte explizit von älteren Frauen durch mangelhaften Klimaschutz verurteilte.</p><p>Umso wichtiger ist es, die gesundheitlichen Folgen systematisch auszuwerten und daraus rasch wirksame Massnahmen abzuleiten. Bis zum 1. Oktober 2026 muss der Bundesrat dem Ministerkomitee Bericht erstatten. Es ist unerlässlich, die gesundheitlichen Auswirkungen des Hitzesommers 2026 in diesem Bericht transparent darzulegen.</p><p>[1]&nbsp;<a href="https://www.bafu.admin.ch/de/klima-risikoanalyse-2025">https://www.bafu.admin.ch/de/klima-risikoanalyse-2025</a>&nbsp;</p><p>[2]&nbsp;<a href="https://www.planat.ch/de/naturgefahren-/-risiken/hitze">https://www.planat.ch/de/naturgefahren-/-risiken/hitze</a><br>&nbsp;</p><p>&nbsp;</p>
    • <p>1. und 2. Der Bund ermittelt die hitzebedingten Todesfälle als Klima-Indikator retrospektiv in einem statistischen Verfahren. Die aktuelle Zeitreihe umfasst die Jahre 1980 bis 2025. Erste provisorische Daten zum Sommer 2026 liegen voraussichtlich im November 2026 vor, die definitiven im Frühsommer 2027. Die Daten werden getrennt nach Alter und Geschlecht sowie Grossregion und Kanton ausgewertet. Das wöchentliche Mortalitätsmonitoring (MOMO), das Phasen der allgemeinen Übersterblichkeit unabhängig von den Todesursachen anzeigt, registrierte zwischen Mitte Juni und Ende August 2026 eine Übersterblichkeit bei den über 65-Jährigen. Besonders auffällig waren zwei Zeiträume: Ende Juni lag die Sterblichkeit etwa 15% über dem für diese Jahreszeit erwarteten Wert, Anfang August rund 13%. Diese Phasen fielen mit den Hitzeperioden des Sommers 2026 zusammen. Der Bundesrat geht davon aus, dass die besonders betroffenen Risikogruppen, wie zum Beispiel hochbetagte und chronisch kranke Menschen, im Sommer 2026 dieselben waren, wie sie sich in früheren Forschungsergebnissen gezeigt hatten. </p><p>&nbsp;</p><p>3. Dem Bundesrat sind zum Sommer 2026 bis jetzt keine systematischen Erhebungen zur Situation im Gesundheitswesen, zu Diagnosen oder der Belastung des Personals bekannt. Es liegen aus Medienberichten Hinweise von keiner bis zu erheblicher (hitzebedingter) Mehrbelastung vor. Im Herbst 2026 lässt das Bundesamt für Gesundheit (BAG) eine Befragung bei Spitälern durchführen zu ihren implementierten Hitzeschutzmassnahmen und ihren Erfahrungen im Sommer 2026. Der Ergebnisbericht wird voraussichtlich im Frühling 2027 vorliegen. Mit dem vom Bundesrat am 28. Oktober 2026 beschlossenen Ausbau des Monitorings werden in Zukunft voraussichtlich weitere Indikatoren zu den Auswirkungen der Hitze auf die Gesundheitsversorgung erhoben werden können. </p><p>&nbsp;</p><p>4. Eine Studie im Auftrag des BAG aus dem Jahr 2025 zeigte, dass 70% der Mitarbeitenden in Pflege und Betreuung die Hitze im Sommer 2025 als ziemlich bis sehr belastend bei der Arbeit empfanden, davon die Hälfte als sehr belastend. In derselben Studie berichteten 9 von 10 Gesundheitsfachpersonen von hitzebedingten Symptomen bei der Arbeit. Am häufigsten wurden starkes Schwitzen, Müdigkeit oder Erschöpfung, Konzentrationsprobleme und verminderte Arbeitsmotivation genannt. </p><p>&nbsp;</p><p>5. Dem Bundesrat ist eine Studie aus dem Jahr 2026 bekannt, die die direkten Kosten der hitzebedingten Spitalaufenthalte im Zeitraum 2013–2022 auf durchschnittlich 20,6 Mio. CHF pro Jahr schätzte. Diese Kosten beziehen sich auf sechs Kantone und stellen nur einen Teil der gesamten wirtschaftlichen Belastung dar. </p><p>&nbsp;</p><p>6. Eine Studie aus dem Jahr 2024 zeigte für die Schweiz eine Reduktion der hitzebedingten Mortalität zwischen 2003-2008 und 2009-2016. Die Reduktion war gemäss der Studie in Kantonen mit gesundheitlichen Hitzeaktionsplänen signifikant stärker als in solchen ohne. </p><p>&nbsp;</p><p>7. und 8. Der Bundesrat hat das Ministerkomitee in seiner Eingabe vom 1. Oktober 2026 im Rahmen der Überprüfung der Urteilsumsetzung über den Stand seiner Überlegungen informiert. Er hat sich dabei der Einladung des Ministerkomitees folgend auf die Prüfung der Einsetzung eines unabhängigen, nationalen Mechanismus zur Überwachung ihrer Klimapolitik konzentriert. Die Eingabe der Schweiz ist öffentlich zugänglich.</p>
    • <p>Hitze ist eine der grössten gesundheitlichen Gefahren in der Schweiz. Bereits die Klima-Risikoanalyse<a href="#_ftn1">[1]</a> des Bundes von 2025 stufte die hitzebedingte Beeinträchtigung der Gesundheit und Leistungsfähigkeit als sehr grosses Risiko ein. Der Hitzesommer 2026 hat diese Entwicklung leider dramatisch l bestätigt: Zwischen Juni und August starben gemäss Bundesamt für Statistik rund 650 Personen mehr als statistisch zu erwarten gewesen wären.</p><p>&nbsp;</p><p>Der Bundesrat wird daher gebeten, die folgenden Fragen in Bezug auf die Auswirkungen des Hitzesommers 2026 auf Gesundheit, Sterblichkeit und Gesundheitssystem zu beantworten:</p><p>&nbsp;</p><ol><li>Wie hoch war die hitzebedingte Sterblichkeit in der Schweiz von Mai bis August 2026 im Vergleich zu den bestehenden Analysen aus den Jahren 2003, 2015, 2018, 2019 und ab 2023?</li><li>Welche Bevölkerungsgruppen (Alter, Geschlecht, Personen mit Vorerkrankungen, Wohnsituation, etc.) waren besonders betroffen?</li><li>Wie stark nahmen Notfallmeldungen und -einsätze, Spitalaufenthalte sowie Arztbesuche infolge der Hitze zu? Welche hitzebedingten Krankheitsdiagnosen nahmen zu?</li><li>Welche Auswirkungen hatte die Hitze auf die Arbeitsbedingungen fürdas Betreuungspersonal in Spitälern sowie Pflege- und Altersheimen?</li><li>Mit welchen zusätzlichen Gesundheits- und Betreuungskosten ist gesamthaft infolge der Hitze zu rechnen?</li><li>Gibt es Unterschiede bei hitzebedingten Todesfällen und Erkrankungen zwischen Kantonen mit und solchen ohne Hitzeaktionsplan?</li><li>Im April 2024 verurteilte der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte (EGMR) die Schweiz wegen der Verletzung der Menschenrechte älterer Frauen durch unzureichende Klimaschutzmassnahmen. Inwiefern beabsichtigt der Bundesrat, die Ereignisse dieses Hitzesommers in seinem kommenden Bericht an das Ministerkomitee des Europarats bis zum 1. Oktober 2026 konkret zu thematisieren?</li><li>Das Ministerkomitee des Europarats hat die Schweiz am 17. September 2025 eingeladen, einen unabhängigen, nationalen Mechanismus zur Überwachung ihrer Klimapolitik zu prüfen. Der Bundesrat hat in seiner Antwort auf die Interpellation 26.3489 zugesagt, dazu bis zur nächsten Überprüfung im Dezember 2026 Stellung zu nehmen. Wie weit ist diese Prüfung fortgeschritten und welche Aufgaben und Kompetenzen wird dieser Mechanismus vorsehen? Wie wird die Öffentlichkeit informiert werden?<br>&nbsp;</li></ol><p><a href="#_ftnref1">[1]</a>&nbsp;<a href="https://www.bafu.admin.ch/de/klima-risikoanalyse-2025">https://www.bafu.admin.ch/de/klima-risikoanalyse-2025</a>&nbsp;</p>
    • Auswirkungen des Hitzesommers 2026 auf die Gesundheit?

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